秦公闻言，想了想才是说道：“诸位皆是来大秦求仕的，眼下大秦因为诸多原因，吏治不清，此亦是诸位关切的问题，孤看诸士子的学说策论之中，不乏有吏治清明的策论，暂且便是说一说，大秦的吏治当如何改善，此亦是关键！”

范宣面色稍变，因为他所擅长的乃是法家刑名学说，至于吏治，并不是范宣的擅长之处，故此才是将视线看向了冯简，虽说秦相韩悝和秦公已经明说，诸子所学不同，不会定【魁首】，但范宣还是想要比一比这郑国上卿的才能。

场中多位士子将视线亦是落到了冯简的头上，因为就是方才议论究竟是何人能够定下魁首的时候，便是已经知晓，这位昔日的郑国上卿，便是以一篇吏治策论，可以问鼎魁首的位置。

韩悝见状，亦是看向了冯简，说道：“冯简兄，你乃是此中行手，不妨抛出来一些高见！”

冯简笑了笑：“既然如此，简便是抛砖引玉了，简观大秦的吏治，韩相之前，只设上卿，上大夫，大夫三层，或有实权，或无实权，韩相任后，虽说设置了一些新官称，大多数针对的乃是大秦治下的南阳地方，至于朝堂之上，似乎依旧还是……能者多劳。”

说到此处，冯简戛然而止，似乎是觉得失言，当下对秦公以及韩悝告罪道：“简妄言了，还请君上和韩相恕罪……”

韩悝笑笑，秦公亦是笑了笑，冯简此时察觉到失言可并不是真的是认为自己失言了，而是一种试探，看看真正站在大秦朝堂顶端的掌权者能够接纳他的学说。

韩悝没有说话，秦公笑道：“冯卿不必多虑，有益于大秦的学说，孤接受，不利于大秦的学说，孤亦是不排斥！”

此话一出，众多士子亦是看向了秦公，觉得后者乃是一代恩主，躲在角落里的林玧琰，亦是感受到了周围这些士子的感情变化，有些腹诽，三言两语之间便是将这些素未蒙面的士子笼络了人心，这份本事他林玧琰可还没有！

冯简这才是畅所欲言，说道：“简在郑国，对于那些在其位不谋其政的官员，称之为【冗官】！冗官的产生，其实已经不是其本身的贪利忘义所导致的，相当一部分乃是当朝者的纵容导致的，简亦是常常自问，自己究竟是不是一位冗官……”

“身居上卿，敌寇入境不能领兵迎敌，朝堂权争却是不能独善，甚至是主权旁落而不敢发言！”

冯简言语之间极为激昂，抑扬顿挫，让众人皆是有所动容，纷纷感觉到冯简刻在骨子里的愧疚之情，只是这愧疚之情似乎是有些迷茫。

冯简道：“简前为郑臣，便是拿郑国的朝堂和秦国相论，郑国与秦国朝臣之制上相差不多，然君上独揽朝权远胜于郑公大权旁落，问郑公大权旁落的原因，至关重要不过一处，便是吏治不清！”

“无论是宗府，亦或是国律，皆是赋予了臣僚的官称，却是没有规定臣僚的职责，臣僚要负责的职务向来是主公指派，正是如此，父传子，子承父，期间权臣拢权，寡臣失权，终有一日主少国疑，臣夺主权！”